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蔡鄂生:信托業(yè)發(fā)展需要全社會共同努力

來源: 蘇信理財 時間:2011-05-03

近日,中國銀監(jiān)會與全國人大財經(jīng)委、全國人大法工委、國務(wù)院法制辦等部門聯(lián)合舉辦“《信托法》頒布十周年紀(jì)念研討會”,銀監(jiān)會副主席蔡鄂生出席會議并講話。
 
蔡鄂生在講話中指出,《信托法》明確了信托關(guān)系,對信托業(yè)的發(fā)展起到了很好的制度保障作用,頒布十年來中國信托業(yè)成績斐然,在金融服務(wù)中發(fā)揮了越來越重要的作用。中國信托業(yè)是隨著改革開放逐步發(fā)展起來的,有個逐步摸索的過程,還面臨很多問題。要解決這些問題、促進信托業(yè)發(fā)展,需要依靠全社會的共同努力。
 
蔡鄂生表示,《信托法》的頒布為信托業(yè)的發(fā)展打了一個很好的基礎(chǔ),但《信托法》之外,“信托業(yè)法”也是信托業(yè)發(fā)展的重要法律基礎(chǔ)之一,其應(yīng)對營業(yè)信托當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出明確規(guī)定。因信托關(guān)系適用廣泛,所以信托業(yè)不僅是指信托公司,信托公司只是信托業(yè)的一部分。在沒有“信托業(yè)法”的情況下,銀監(jiān)會作為信托公司的監(jiān)管機構(gòu),制定了《信托公司管理辦法》、《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》兩個部門規(guī)章?!皟蓚€辦法”從行業(yè)監(jiān)管的角度對“信托業(yè)法”缺失情況下的立法進行了彌補,對保證信托公司健康發(fā)展起了很大的作用。而且這些行業(yè)性的規(guī)章、規(guī)范性文件近年來一直處于不斷完善的過程中,去年出臺的《信托公司凈資本管理辦法》更是根據(jù)我國國情對信托公司監(jiān)管實踐進行探索創(chuàng)新。
 
蔡鄂生強調(diào),由于缺少“信托業(yè)法”,信托公司的合法權(quán)利缺乏必要的法律保障,而且目前還沒有真正能夠用信托法來維護信托業(yè)、信托公司的權(quán)利的案例可以參考。雖然十年來信托行業(yè)的制度建設(shè)對整個行業(yè)發(fā)展起到了保障作用,但仍需不斷完善。銀監(jiān)會將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真履行職責(zé),通過監(jiān)管促進信托公司穩(wěn)健經(jīng)營。同時也要依靠立法機關(guān)、各個部門、信托公司以及全社會的共同努力,共同促進整個信托業(yè)的健康發(fā)展。
 
全國人大財經(jīng)委副主任吳曉靈、全國人大法工委副主任李飛、最高人民法院副院長奚曉明出席會議并講話。相關(guān)部委負責(zé)人、專家及信托公司負責(zé)人參加研討會。 
(xief摘自銀監(jiān)會)


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